• KELVIN JAKACHIRA (rédacteur en chef du groupe AB

Burundi, l'enfant problématique de la Communauté d'Afrique de l'Est sera t-il admis au S


Ezechiel Nibigira en visite au Zimbabwe est accueilli par Emerson Mnangagwa, president zimbabwéen.

Dernièrement, un envoyé spécial du président burundais, Pierre Nkurunziza, était à Harare pour solliciter l’appui en faveur de l’admission de son pays dans la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC).

Le ministre burundais des Affaires étrangères, Ezechiel Nibigira, a rencontré le président zimbabwéen, Emmerson Mnangagwa, et lui a promis que Bujumbura aurait beaucoup à offrir à la SADC. La visite de l’envoyé spécial intervient avant la visite d’une mission d’évaluation de la SADC au Burundi à la fin du mois de mai.

Des questions ont été soulevées pour savoir si cela apporterait une quelconque valeur, compte tenu de son bilan en damier sur les droits de l'homme et la démocratie.

Le Burundi est membre de la Communauté de l'Afrique de l'Est (CAE) aux côtés du Kenya, de l'Ouganda, de la Tanzanie, du Rwanda, de la République démocratique du Congo (sic) et du Soudan du Sud.

C'est le seul pays de ce bloc à n'avoir pas ratifié d'importants traités. En outre, le Burundi n'a pas contribué au budget de la CAE depuis longtemps, des rapports indiquent qu'il doit plus de 10 millions de dollars au bloc (145 millions de rands).

Plus inquiétant, il y a une instabilité politique au Burundi. La crise a entraîné la mort de près de 1 000 personnes et laissé des centaines de milliers de personnes exilées.

Le Burundi est également accusé d'avoir créé l'instabilité dans la région des Grands Lacs, le Rwanda accusant son voisin d'abriter un mouvement rebelle. En outre, le Burundi a été accusé de violations flagrantes des droits de l’homme, ce qui a attiré l’attention de la Cour pénale internationale qui a ouvert une enquête. En réponse, le Burundi s'est retiré de cette cour et a forcé l'ONU à fermer son bureau des droits de l'homme.

Et il a interdit à la BBC et à la VOA d'opérer dans le pays après que les deux médias ont sonné l'alarme sur son bilan en matière de droits de l'homme.

Un critère clé pour adhérer à la SADC est que le pays doit montrer «la similitude des systèmes politiques, économiques, sociaux et culturels avec les systèmes de la région». Le demandeur doit également se conformer aux critères approuvés en 2003 à Dar es-Salaam, qui incluent le respect des principes de la démocratie, des droits de l'homme, de la bonne gouvernance et de la primauté du droit.

Le rapport sur les perspectives économiques en Afrique de l’Est de la Banque africaine de développement indique que le Burundi contribue moins à la croissance de la région en raison de l’instabilité politique. Selon ce rapport, un cadre macroéconomique instable dans des pays tels que le Burundi a des retombées régionales qui limitent les investissements et la croissance de l’Afrique de l’Est.

Le Burundi est avant tout un enfant problématique dans la CAE. Un sommet des chefs d’État de la CAE à Arusha a été reporté en décembre dernier, après que les dirigeants burundais aient décidée de boycotter ce rendez-vous. En décembre 2017, la délégation burundaise n'a pas assisté à une session clé du dialogue interburundais visant à faire face à la crise sécuritaire et politique dans le pays.

Le Conseil des ministres réuni en février 2017 a exclu l’admission immédiate du Burundi à la SADC, affirmant que celui-ci était politiquement instable. Les événements actuels ne suggèrent aucun changement au Burundi.

Au dela de tout argument economique, Burundi semble plus motivé par le désir de rechercher une fortification politique auprès des membres de la SADC. Et, semble-t-il, il a peur de son voisin du nord (le Rwada) militairement supérieur, qu'il accuse d'ailleurs de chercher à obtenir un changement de régime à Bujumbura.

Voila ce qui semble être la motivation du Burundi de vouloir se joindre au SADC. Par conséquent, sa demande n’est pas fondée et devrait être rejetée.