Depuis 2005, le CNDD-FDD gagne toutes les élections grâce à une formule simple : diviser le vote selon l'ethnie, désigner les Tutsi comme menace, et mobiliser par la peur. Mais elle ne marche pas contre un Hutu capable de le concurrencer sur le label de libération et le grief historique. Cet adversaire, jusqu'ici, est Agathon Rwasa. D'où, depuis dix-huit mois, le CNDD-FDD s'emploie à l'écarter du jeu, sans jamais l'admettre.